انظرالحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك: التعريفات الجمركية، والجنود، والرحلات الجوية، وغوانتانامو، وفنزويلا، والسجون السلفادورية

هذا الأسبوع باختصار:

إن الإجراءات والتغييرات العديدة التي أعقبت تنصيب دونالد ترامب في العشرين من يناير/كانون الثاني تفرض تغييراً في صيغة تحديث الحدود لهذا الأسبوع. فبدلاً من السرد المنظم تحت ثلاثة أو أربعة مواضيع، ينظم هذا التحديث نقاطاً موجزة تحت العناوين التالية:

• التهديد بالرسوم الجمركية والانتشار العسكري المكسيكي : بعد أن هدد الرئيس ترامب بفرض رسوم جمركية على الواردات المكسيكية، وافقت الحكومة المكسيكية على إرسال 10 آلاف من أفراد الحرس الوطني إلى منطقة الحدود الأمريكية.
• انخفاض الهجرة، وانعدام فرص الوصول إلى اللجوء تقريبًا، مع قيام مجموعات من المهاجرين برفع الدعاوى القضائية : يصل عدد أقل من المهاجرين إلى الحدود، ويرجع ذلك جزئيًا إلى أنه أصبح من المستحيل الآن ممارسة حق اللجوء؛ دعوى قضائية جديدة تتحدى إغلاق إدارة ترامب للحدود.
• الجيش الأميركي على الحدود وفي جهود الترحيل : أرسلت الإدارة الجديدة الآن نحو 2100 جندي نشط إلى الحدود بينما قام وزير الدفاع الجديد بزيارة، وتستمر رحلات الترحيل العسكرية - بما في ذلك رحلة إلى الهند.
• أول المعتقلين الذين تم نقلهم إلى غوانتانامو : نقلت طائرتان عسكريتان أقل من عشرين مهاجراً محتجزاً، وهم على ما يبدو أشخاص على صلة بجماعة الجريمة المنظمة الفنزويلية، إلى مركز الاحتجاز الإرهابي سيئ السمعة في خليج غوانتانامو بكوبا.
• الإدارة تلغي برنامج الحماية المؤقتة للفنزويليين : سيفقد ما يقرب من 350 ألف فنزويلي قدرتهم على العيش والعمل في الولايات المتحدة في أبريل/نيسان بعد أن ألغت إدارة ترامب تمديدًا منحته إدارة بايدن في يناير/كانون الثاني. ويواجه عدد مماثل من الفنزويليين نفس المصير في سبتمبر/أيلول.
• "دبلوماسية الهجرة" في فنزويلا وأميركا الوسطى : التقى مبعوث إدارة ترامب بدكتاتور فنزويلا ويبدو أنه نجح في تأمين صفقة للسماح برحلات الترحيل. زار وزير الخارجية الجديد أميركا الوسطى ونجح في تأمين زيادة التعاون ضد الهجرة، بما في ذلك التوصل إلى اتفاق لإرسال السجناء إلى سجون السلفادور المتنامية.
• تستمر عمليات الترحيل الجماعي بينما يستعد الكونجرس لمشروع قانون تمويل كبير : تعمل إدارة الهجرة والجمارك على تكثيف عمليات الاعتقال والاحتجاز والإبعاد في المناطق الداخلية في الولايات المتحدة بينما يستعد الكونجرس لتدبير إنفاق قد يصل إلى 150 مليار دولار لأمن الحدود.
• تكساس تطلب تعويضًا عن "عملية النجم الوحيد" : يعرض حاكم تكساس، وهو حليف لترامب، على الحكومة الفيدرالية استخدام المرافق التي تم بناؤها بأموال الولاية بينما يطلب تعويضًا عن 11 مليار دولار أنفقتها على حملة القمع على الحدود. قد تقوم قوات الحرس الوطني في تكساس الآن باعتقال المهاجرين لصالح CBP.

التحديث الكامل:

التهديد بالرسوم الجمركية والانتشار العسكري المكسيكي

• في الأول من فبراير/شباط، أمر الرئيس دونالد ترامب بفرض تعريفات جمركية بنسبة 25% على جميع السلع المستوردة من المكسيك وكندا. وأشار البيت الأبيض إلى عدم تعاون البلدين في مجال أمن الحدود. وذهبت ورقة الحقائق الصادرة عن البيت الأبيض إلى أبعد من ذلك، فأثارت غضب حكومة المكسيك بزعم أن "منظمات الاتجار بالمخدرات المكسيكية لديها تحالف لا يطاق مع حكومة المكسيك".
• وتعهدت رئيسة المكسيك كلوديا شينباوم بفرض رسوم جمركية انتقامية وتحدثت مع ترامب بشأن شروطه لرفع الرسوم الجمركية.
• وفي صباح الثالث من فبراير/شباط، هدأت الأزمة بسرعة. فقد غير ترامب مساره ، فأعلن أنه سيؤجل فرض الرسوم الجمركية لمدة شهر لأن كندا والمكسيك وافقتا على اتخاذ تدابير لتعزيز حدودهما بشكل أكبر.

المكسيك ترسل أفراد الحرس الوطني

• وافقت المكسيك على إرسال المزيد من الأفراد العسكريين إلى منطقة الحدود مع الولايات المتحدة. وأعلن الرئيس شينباوم عن "عملية الحدود الشمالية"، وهي عملية نشر عشرة آلاف من أفراد الحرس الوطني المكسيكي من أماكن أخرى في المكسيك على الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك. (الحرس الوطني هو قوة شرطة عسكرية يبلغ عدد أعضائها نحو 135 ألف فرد، ويجري حالياً نقلهم إلى وزارة الدفاع).
• يتوزع توزيع القوات حسب الولايات الحدودية المكسيكية على النحو التالي :
  • باجا كاليفورنيا ، مقابل كاليفورنيا: 3,010 (تيخوانا، تيكاتي، مكسيكالي)
  • سونورا ، على الجانب الآخر من أريزونا ونيو مكسيكو: 1987 (سان لويس ريو كولورادو، سونوتا، نوغاليس، أغوا بريتا)
  • تشيهواهوا ، على الجانب الآخر من نيو مكسيكو وتكساس: 2620 (بويرتو بالوماس، سيوداد خواريز، أوجيناجا). وفقًا لتقرير بوردر ، فإن 1600 من أفراد الحرس الوطني "يقومون بالفعل بالتناوب الدائم" في سيوداد خواريز.
  • كواويلا، على الجانب الآخر من وسط تكساس: 1017 (سيوداد أكونيا، بيدراس نيغراس)
  • نويفو ليون، تلامس الحدود بالكاد بالقرب من لاريدو، تكساس: 623 (كولومبيا)
  • تاماوليباس ، على الجانب الآخر من جنوب تكساس؛ 743 (نويفو لاريدو، سيوداد مير، رينوسا، ماتاموروس، بلايا بغداد)
• ولم يتضح بعد من أي الولايات المكسيكية ستنتقل القوات، باستثناء نحو 1660 جنديا سيتم نقلهم من شبه جزيرة يوكاتان في الجنوب، ونصفهم تقريبا من المناطق المحيطة بمنتجع كانكون الشاطئي. وذكرت مجلة بروسيسو المكسيكية أن أحدا لن يغادر ولاية تاباسكو الجنوبية القريبة، والتي تعاني من موجة من العنف المرتبط بالجريمة المنظمة.
• وأصر الرئيس شينباوم على أن إعادة الانتشار لا تعني ترك أجزاء أخرى من المكسيك دون حماية أمنية كافية.

التزامات الولايات المتحدة

• وفي الوقت نفسه، تعهد ترامب ببذل المزيد من الجهود للحد من تهريب الأسلحة إلى المكسيك عبر الجنوب. وأكدت حكومة المكسيك أن 74% من الأسلحة النارية التي يتم ضبطها في البلاد تأتي من الولايات المتحدة.
• وعند الإعلان عن الاتفاق على تأجيل الرسوم الجمركية، "لم تستطع الرئيسة شينباوم أن تمسح الابتسامة عن وجهها، وأعلن أنصارها ما اعتبروه درسًا رئيسيًا في كيفية التفاوض مع دونالد ترامب"، حسبما ذكرت هيئة الإذاعة البريطانية (بي بي سي) .
• وقد أثارت تهديدات ترامب الكثير من القلق في الأسواق وبين المستشارين المعنيين بالألم الاقتصادي الذي قد تسببه الرسوم الجمركية. وذكرت صحيفة وول ستريت جورنال أن كبار مساعدي ترامب، بما في ذلك نائب رئيس موظفي البيت الأبيض ستيفن ميلر ووزير الخزانة سكوت بيسنت، "دفعوا باتجاه تدابير أكثر محدودية" من التعريفات الجمركية الشاملة. وقالت بعض مصادر الصحيفة : "أعرب ميلر عن قلقه من أن العداء المفرط للمكسيك قد يعرض تعاون البلاد الجاري لمنع المهاجرين الذين يحاولون الوصول إلى الحدود الأمريكية للخطر".

أهمية نشر القوات المكسيكية

• إن أهمية تنازل المكسيك في إعادة نشر أفراد الحرس الوطني ليست واضحة على الإطلاق . قالت ستيفاني بروير، مديرة برنامج المكسيك في منظمة واشنطن لأمريكا اللاتينية ، لصحيفة يو إس إيه توداي: "إنه نمط من إصدار التهديد والزعم بالنصر، ولكن من غير الواضح ما إذا كان أي شيء سيتغير " .
• وفي حديثه لإذاعة فينيكس العامة، حذر بروير من المخاطر على حقوق الإنسان: "لقد تورط كل من الحرس الوطني [المكسيكي] وقوات الجيش في عدة حالات على مدار السنوات الماضية من الاستخدام المفرط للقوة".
• خلال النصف الأول من العام الماضي، كان لدى المكسيك بالفعل أكثر من 9000 جندي من الحرس الوطني والجيش متمركزين على الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك، وفقًا لما قاله صامويل ستور من برنامج أمن المواطنين بجامعة إيبيروامريكانا في مكسيكو سيتي لصحيفة يو إس إيه توداي . تضمن تقرير أبريل 2024 من هذا البرنامج جدولًا للبيانات الرسمية التي تشير إلى وجود 14591 جنديًا على الحدود الشمالية للمكسيك.
• وتعهدت حكومة المكسيك بنشر قوات مماثلة من الحرس الوطني على حدودها الشمالية في عامي 2019 و 2021 .
• أظهرت العروض التقديمية الصادرة عن رئاسة المكسيك للفترة من 2021 إلى 2024 (والتي لم تعد تبدو متاحة على الإنترنت) بما في ذلك جميع حدود المكسيك (ما يسمى بالوثائق "خطة الهجرة على الحدود الشمالية والجنوبية") انتشارًا مشتركًا للجيش والحرس الوطني يتراوح بين 23 ألفًا و34 ألف فرد.

• وقد تساءل بعض خبراء الأمن ، مثل سيسيليا فارفان من جامعة كاليفورنيا في سان دييغو، عن القيمة الاستراتيجية لنشر القوات بالقرب من الحدود بدلاً من نشرها بالقرب من الاختناقات المرورية الرئيسية المتجهة شمالاً ونقاط الاختناق في المناطق الداخلية في المكسيك.

الخطوات التالية

• ولم يحدد الرئيس ترامب المعايير أو المقاييس التي من شأنها إقناعه بسحب تهديده بالتعريفات الجمركية في وقت كانت فيه الهجرة في انخفاض بالفعل ، كما حدث مع الوفيات الناجمة عن جرعات زائدة من المواد الأفيونية وضبط الفنتانيل على الحدود . وأشار تحليل نشرته صحيفة إنسايت كرايم في الرابع من فبراير/شباط إلى أن " حظر كارتل سينالوا لإنتاج الفنتانيل والحرب الداخلية المستمرة داخل تلك المجموعة أدى أيضًا جزئيًا إلى انخفاض عمليات ضبط المخدرات في كل من المكسيك وعلى طول الحدود الشمالية" .
• وقال جون فيلي، السفير الأمريكي السابق في بنما والذي كان الرجل الثاني في الدبلوماسيين الأمريكيين في المكسيك، لشبكة إن بي سي نيوز إن هذا السؤال غير ذي صلة: "أنت مخطئ إذا كنت تعتقد أن هناك مقياسًا للنجاح لترامب. إنه لا يقرأ جداول البيانات أو تقارير إدارة مكافحة المخدرات. إنه ينظر إلى العناوين الرئيسية وإعادة التغريدات على وسائل التواصل الاجتماعي". وقال أرتورو ساروخان، السفير المكسيكي السابق لدى الولايات المتحدة، لشبكة سي بي سي: " أعتقد أن كل هذا كان نوعًا من الكابوكي الرمزي. الكثير من الحركة، والكثير من الضوضاء، ولكن في الواقع القليل من العمل".
• حذرت وكالة "إتش آر رايتينجز" للتصنيف الائتماني من أن تكلفة نشر 10 آلاف جندي من الحرس الوطني على الحدود الشمالية للمكسيك قد تشكل ضغوطا على ميزانية الحكومة المتقلصة.

انخفاض الهجرة وانعدام فرص الحصول على اللجوء تقريبًا، مع رفع الجماعات دعاوى قضائية

أعداد الهجرة منخفضة

• ورغم عدم الإعلان عن أي رقم رسمي حتى الآن، ألقت دورية الحدود القبض على ما يقرب من 30 ألف مهاجر في يناير/كانون الثاني على الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك، حسبما ذكرت شبكة سي بي إس نيوز . وسيكون هذا هو العدد الأقل منذ مايو/أيار 2020، وهو الشهر الثاني الكامل لجائحة فيروس كورونا.
• اعتبارًا من 4 فبراير، كان لدى الجمارك وحماية الحدود (CBP) أقل من 2000 مهاجر في حجزها ، "باستخدام ما يقرب من 9٪ من قدرتها على الاحتجاز البالغة 21000 شخص"، وفقًا للبيانات التي أوردتها شبكة سي بي إس نيوز .
• قال توم هومان، مسؤول الحدود في البيت الأبيض، إن ضباط دورية الحدود ألقوا القبض على 500 شخص فقط عبر الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك في الخامس من فبراير/شباط. وإذا استمر هذا المعدل، فسيصل إلى نحو 15 ألف حالة اعتقال في شهر واحد. وسيكون هذا هو الأقل منذ مايو/أيار 2017 ، عندما انخفضت الهجرة بشكل حاد لعدة أشهر بعد تنصيب دونالد ترامب لأول مرة.
• وفي الأول من فبراير/شباط، بلغ إجمالي عمليات القبض التي نفذتها دورية الحدود أقل من 400 شخص، حسبما ذكرت صحيفة واشنطن بوست .
• كما هو مذكور في تحديث الحدود الصادر عن مكتب الهجرة واللجوء في واشنطن بتاريخ 31 يناير ، فقد انخفض عدد المهاجرين الجدد الوافدين عبر منطقة داريان ، وهي منطقة غابات خطيرة تمتد على الحدود بين كولومبيا وبنما، بشكل حاد. وذكرت وكالة الأنباء الإسبانية أن 2158 شخصًا هاجروا عبر منطقة داريان في يناير، بانخفاض عن 34839 شخصًا في يناير 2024.
• وفي سيوداد خواريز، تبلغ سعة ملاجئ المهاجرين حوالي 35 بالمائة، حسبما قال خوان فييرو من ملجأ بوين ساماريتانو بالمدينة لصحيفة يو إس إيه توداي .
• يغلق مركز موارد المهاجرين الذي تدعمه حكومة المدينة في سان أنطونيو بولاية تكساس أبوابه بسبب نقص المهاجرين الوافدين حديثًا لخدمتهم.

دعوى اتحاد الحريات المدنية الأمريكية بشأن إغلاق الحدود

• إن السبب الرئيسي وراء هذا التراجع هو الاختفاء الحرفي لحق طلب اللجوء. فبسبب وجود "غزو"، أغلق أمر تنفيذي أصدره البيت الأبيض في 20 يناير فعليًا جميع سبل الوصول إلى اللجوء على الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك . كما علق دخول المهاجرين غير المسجلين إلى الولايات المتحدة تحت أي ظرف من الظروف، مضيفًا أن كل من يصل إلى الأراضي الأمريكية "محظور عليه الاستعانة" بأحكام مثل اللجوء. كما فرض الأمر قيودًا إضافية على الأشخاص غير المسجلين الذين لا يستطيعون إثبات تاريخ طبي وجنائي مرضٍ. والآن يقوم عملاء دورية الحدود بطرد الأشخاص دون سابق إنذار بغض النظر عن احتياجاتهم للحماية.
• رفع الاتحاد الأمريكي للحريات المدنية، والمركز الوطني للعدالة للمهاجرين، ومشروع الحقوق المدنية في تكساس، ومركز دراسات النوع واللاجئين، والاتحاد الأمريكي للحريات المدنية في مقاطعة كولومبيا، والاتحاد الأمريكي للحريات المدنية في تكساس دعوى قضائية في المحكمة الجزئية الأمريكية لمقاطعة كولومبيا، نيابة عن ثلاث منظمات تقدم الخدمات القانونية، لمنع تنفيذ الأمر التنفيذي للرئيس ترامب.
• وقال لي جيليرنت من اتحاد الحريات المدنية الأميركية إن أمر إغلاق الحدود "إذا تم تأييده، فهذا يعني أنه يمكن القضاء على نظام اللجوء بأكمله كلما ادعى الرئيس أننا نتعرض لغزو من قبل المهاجرين".
• في المكسيك، تقطعت السبل بالمهاجرين بسبب الأمر التنفيذي بإغلاق الحدود، إلى جانب أمر آخر ألغى استخدام تطبيق CBP One للهواتف الذكية لتحديد المواعيد في موانئ الدخول الحدودية. قال رجل فنزويلي يُدعى ريتشارد لصحيفة ميلينيو اليومية المكسيكية : "هنا، يعاملوننا مثل الكلاب. يطاردوننا ويذلوننا ولا يدفعون لنا ما يجب أن نكسبه". يبدو أن معظمهم عازمون على الوصول إلى الولايات المتحدة أو الاستقرار في المكسيك على الرغم من التحديات. يقول بعض المواطنين الفنزويليين إنهم سيعودون إلى ديارهم لكنهم لا يريدون المخاطرة بالرحلة البرية جنوبًا.
• ومع ذلك، تحدثت وكالة الأنباء الإسبانية "إيفي" إلى أعضاء ما يسمى "قافلة" تضم 350 شخصًا ساروا مئات الأميال من الحدود الجنوبية للمكسيك إلى ولاية أواكساكا الجنوبية. وقالوا إنهم ما زالوا مصممين على الوصول إلى الولايات المتحدة لأنهم يفتقرون إلى خيارات أخرى.

الجيش الأميركي على الحدود وفي جهود الترحيل

أكثر من 2000 جندي في الخدمة الفعلية

• 1000 جندي إضافي في الخدمة الفعلية في طريقهم إلى مهام الحدود والهجرة. 500 جندي من الجيش من الفرقة الجبلية العاشرة المتمركزة في ولاية نيويورك في طريقهم إلى الحدود، مما يرفع عدد القوات العاملة إلى 2100 حيث ينضمون إلى 1600 أمرت إدارة ترامب بنشرهم هناك بعد تنصيب دونالد ترامب. أعلنت الإدارة عن نيتها زيادة هذا الانتشار إلى 10000.
• وهناك 500 آخرين من مشاة البحرية المكلفين بمهمة الاحتجاز، التي سنناقشها أدناه، في خليج غوانتانامو بكوبا.
• كان حوالي 2200 جندي من الحرس الوطني يخدمون بالفعل في أدوار داعمة على طول الحدود أثناء إدارة بايدن، كجزء من مهمة فيدرالية. وكان حاكم ولاية تكساس، جريج أبوت (جمهوري)، يستخدم أموال الولاية لدعم مهمة منفصلة تضم حوالي 4500 جندي.
• وفي الرابع من فبراير/شباط، أعلنت القيادة الشمالية الأميركية أن وزارة الدفاع خصصت نحو 140 فرداً من أفراد الاستخبارات العسكرية لنشر قوات على الحدود. "وسيقدم هؤلاء الأفراد الاستخباراتيون تحليلات فيديو كاملة الحركة، وتحليلات لشبكات المكافحة، وترجمة باللغة الإسبانية لمكتب استخبارات دورية الحدود الأميركية".
• كما يتضمن الانتشار العسكري المزيد من رحلات طائرات المراقبة المأهولة بالبشر . وقد وثقت القوات الجوية والفضائية مهام نفذتها طائرات RC-135 التابعة للقوات الجوية وطائرات P-8 التابعة للبحرية فوق المنطقة الحدودية. وقال مسؤول أمريكي إن طائرات P-8 كانت تلتقط صورًا للحدود.
• حتى الآن، على الأقل، تلعب القوات العاملة في المهمة الفيدرالية أدوارًا داعمة تحمل احتمالًا ضئيلًا للاتصال بالمهاجرين أو المدنيين الآخرين على الأراضي الأمريكية، مثل بناء الحواجز ، أو صيانة معدات حرس الحدود، أو مراقبة أي نشاط على الحدود يتطلب اهتمام حرس الحدود.
• قال وزير الدفاع الجديد بيت هيجسيث: "إن القوات الفيدرالية... ما تفعله هو إعفاء حرس الحدود من مهمة منع الدخول، والقيام بواجبهم. إنهم يبلغون حرس الحدود بملاحظاتهم، التي تقوم بدورها بمنع الدخول".
• في جلسة استماع حديثة نشرتها صحيفة يو إس إيه توداي ، أعربت السيناتور إليسا سلوتكين (ديمقراطية من ميشيغان) عن قلقها إزاء تكليف الجيش بمهمة إنفاذ القانون على الأراضي الأميركية: "إنهم غير مدربين بشكل صحيح. وسوف تقع حادثة. وسوف يتعرض شخص ما للأذى " .

هيجسيث يزور إل باسو

• في الثاني من فبراير، زار هيجسيث الحدود في إل باسو، برفقة توم هومان، "قيصر الحدود" في البيت الأبيض. وقال هيجسيث: "إن إنجاز المهمة يعني السيطرة التشغيلية على الحدود بنسبة 100%. وفي الوقت الحالي، يعني هذا زيادة في القوى العاملة" .
• "عندما سُئل عن إيواء المهاجرين أو المرحلين في القواعد العسكرية ، قال هيجسيث إن وزارة الدفاع لديها العديد من الخيارات المتاحة"، بحسب بيان صادر عن وزارة الدفاع .
• وأشار المسؤولان إلى إمكانية مواجهة القوات الأمريكية للجريمة المنظمة المكسيكية بشكل أكثر مباشرة. وقال هيجسيث، رافضًا طلب المزيد من التفاصيل: "نريد منهم [قوات المكسيك] تأمين أراضيهم وسيادتهم، لكننا نحتفظ بالحق - في حالة عدم وجود القدرة على مراقبة الكارتلات الدولية والعنيفة - في حماية سيادتنا أيضًا" . وقال هومان لـ Border Report : "فكر في الرئيس ترامب وهو يمحو الكارتلات ويختفيها. يا لها من هدية عظيمة لبلد المكسيك" .

رحلات الترحيل

• اعتبارًا من 4 فبراير، قامت طائرات عسكرية أمريكية بتشغيل 10 رحلات ترحيل إلى غواتيمالا والإكوادور وهندوراس وبيرو والهند، حسبما ذكرت صحيفة إل باسو تايمز . وقد ذهبت خمس من هذه الرحلات العسكرية العشر إلى غواتيمالا. هذا بالإضافة إلى 30 رحلة طيران مستأجرة تابعة لهيئة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك (ICE) منذ 24 يناير، وفقًا للبيانات التي جمعها توماس كارترايت في Witness at the Border.
• كانت الرحلة العسكرية المتجهة إلى البنجاب في الهند ، على متن طائرة من طراز سي-17، تقل 104 أشخاص. وذكرت شبكتا سي إن إن وسي بي إس نيوز أن من كانوا على متن الطائرة ظلوا "مقيدين بالأغلال طوال رحلة العودة إلى الوطن التي استغرقت 40 ساعة، بما في ذلك أثناء فترات الاستراحة في الحمام".
• وجد أحدث تقرير شهري لشركة كارترايت يرصد رحلات الترحيل أن شهر يناير 2025 شهد ثاني أقل عدد من رحلات الإبعاد التابعة لدائرة الهجرة والجمارك الأمريكية مقارنة بجميع الأشهر في العامين الماضيين، بمتوسط ​​5.0 رحلة إبعاد لكل يوم من أيام الأسبوع، بانخفاض عن 5.7 خلال الأشهر الستة الماضية. كان هناك 109 رحلات إبعاد الشهر الماضي، بما في ذلك 31 إلى غواتيمالا، و24 إلى هندوراس، و14 إلى المكسيك، و12 إلى كولومبيا، و9 إلى الإكوادور، و8 إلى السلفادور.
• "يمكن أن تكلف الرحلات الجوية العسكرية التي تضم 80 شخصًا حوالي 3918.75 دولارًا للشخص الواحد إلى غواتيمالا من إل باسو"، أي حوالي 3 1/2 أضعاف تكلفة رحلة الترحيل المستأجرة (1168.75 دولارًا)، وفقًا للحسابات التي أجراها جيف أبوت في صحيفة إل باسو تايمز .
• وبحسب حسابات رويترز ، فإن رحلة الترحيل العسكرية إلى غواتيمالا في 27 يناير/كانون الثاني كلفت "ما لا يقل عن 4675 دولارا لكل مهاجر"، وهو مبلغ أعلى بكثير من تكلفة تذكرة ذهاب وعودة في الدرجة الأولى.
• في الرابع من فبراير/شباط، هبطت أول رحلة ترحيل تابعة لإدارة ترامب إلى هايتي في كاب هايتيان، حيث تعتبر بورت أو برنس العاصمة شديدة الخطورة. وكانت الطائرة تابعة لشركة ICE، وليست طائرة عسكرية.

أول المعتقلين الذين تم نقلهم إلى غوانتانامو

• في الرابع من فبراير/شباط، نقلت طائرة سي-17 تابعة للقوات الجوية الأميركية 10 مهاجرين محتجزين إلى قاعدة خليج غوانتانامو التابعة للبحرية الأميركية في كوبا. وأظهر مقطع فيديو رسمي المجموعة، وهم جميعا رجال من فنزويلا متهمون بالارتباط بجماعة ترين دي أراغوا الإجرامية المنظمة، وهم يقتادون عبر مدرج المطار مكبلين بالسلاسل.
• وفي السادس من فبراير/شباط، نقلت طائرة ثانية نحو اثني عشر معتقلاً آخرين. وذكرت شبكة سي بي إس نيوز أن المزيد من الرحلات الجوية مقررة في السابع من فبراير/شباط وعطلة نهاية الأسبوع الثامن والتاسع من فبراير/شباط، وأن الخطة هي أن تصل الطائرات على أساس "يومي" .
• ولم يتضح بعد ما إذا كان أي من المعتقلين قد أدين في محكمة أمريكية: فقد صنفتهم وزارة الأمن الداخلي على أنهم أفراد "يشكلون تهديدًا كبيرًا". وذكر موقع Military.com أن "أحد مسؤولي الدفاع أشار إلى أن البنتاغون لم يكن له أي رأي في المعايير أو القرارات الخاصة بتصنيف المهاجرين على أنهم "يشكلون تهديدًا كبيرًا" .
• وإذا كان المحتجزون يخشون العودة إلى فنزويلا، فمن غير الواضح كيف قد يحصلون هم، أو المحتجزون في المستقبل، على جلسة استماع أمام قاضي الهجرة أو التمثيل القانوني من قبل محام.
• من المقرر أن تقوم وزيرة الأمن الداخلي كريستي نويم بزيارة قاعدة غوانتانامو في السابع من فبراير/شباط.
• يوجد في قاعدة غوانتانامو مركز عمليات للمهاجرين بسعة 120 أو 130 سريراً تستخدمه السلطات الأميركية لاحتجاز المهاجرين المحتجزين في البحر. وهذا الأسبوع هو المرة الأولى التي تحتجز فيها القاعدة أشخاصاً تم اعتقالهم على الأراضي الأميركية .
• وتزعم وزارة الدفاع الأميركية أن احتجاز الأشخاص في منشأة المهاجرين "خطير للغاية"، وتحتجز الأشخاص في زنزانات سجن عسكرية في "المعسكر 6"، المنشأة متوسطة الحراسة التي استخدمت في السابق لاحتجاز أعضاء مشتبه بهم في تنظيم القاعدة خلال "الحرب على الإرهاب" بعد 11 سبتمبر/أيلول 2001، حسبما ذكرت صحيفة نيويورك تايمز .
• ويحظى هذا المرفق المخصص لاحتجاز "المقاتلين الأعداء" بسمعة سيئة بسبب العديد من انتهاكات حقوق الإنسان التي يعاني منها الأشخاص المحتجزون هناك.
• ويظل المعتقلون رهن الاحتجاز لدى إدارة الهجرة والجمارك؛ وقال "مسؤولون عسكريون متعددون" لموقع Military.com إن الأفراد العسكريين في قاعدة غوانتانامو لن يتولون مهام احتجاز المهاجرين.
• وبحسب بيان صادر عن وزارة الدفاع الأميركية، فإنهم سيُحتجزون "حتى يتسنى نقلهم إلى بلدهم الأصلي أو إلى وجهة أخرى مناسبة" . ولم تقبل حكومة فنزويلا رحلات الترحيل الأميركية منذ أكثر من عام، رغم أن هذا قد يتغير، كما هو موضح أدناه.
• في ظهور لها على قناة إن بي سي نيوز في الثاني من فبراير/شباط ، سُئلت وزيرة الأمن الداخلي كريستي نويم مراراً وتكراراً عما إذا كانت وزارتها ستحتجز نساء وأطفالاً وأسراً في غوانتانامو . وذكرت وكالة رويترز أن نويم "رفضت الإجابة بشكل مباشر" .
• خلال زيارة قام بها في الثاني من فبراير/شباط إلى الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك، كرر وزير الدفاع هيجسيث نية إدارة ترامب تعزيز قدرة قاعدة غوانتانامو على احتجاز المهاجرين إلى 30 ألف شخص .
• وذكرت صحيفة واشنطن بوست ، بعد مراجعة صور من شركة بلانيت لابز، أن "صور الأقمار الصناعية تكشف عن نصب حوالي 59 خيمة يبلغ قياسها حوالي 18 قدمًا في 36 قدمًا في القاعدة في الأيام الأخيرة، إلى جانب 31 هيكلًا أصغر".
• وذكرت القيادة الجنوبية الأميركية أنه تم نقل 150 من مشاة البحرية إلى غوانتانامو خلال عطلة نهاية الأسبوع من الأول إلى الثاني من فبراير/شباط لدعم هذه العملية، كما ذكرت وكالة أسوشيتد برس أن 500 منهم في طريقهم إلى هناك.
• وتشير وثيقة صادرة عن مركز نيسكانن إلى أن منشأة "الحرب على الإرهاب" في غوانتانامو كانت تحتجز ذات يوم 780 معتقلاً، ولكن اليوم لم يتبق منها سوى 15 معتقلاً. ورغم أن المركز لا يستطيع أن يخمن إلا لأن الكثير من البيانات سرية، فإنه يقدر أن تكاليف هذه الاعتقالات تبلغ 44 مليون دولار أميركي لكل سجين سنوياً. "وبالمقارنة، فإن التكلفة الحالية للاحتجاز في مرافق دائرة الهجرة والجمارك الأميركية على البر الرئيسي ــ والتي تقدر أنها تستوعب نحو 41 ألف فرد ــ تبلغ نحو 260 دولاراً أميركياً لكل مهاجر (بعد تعديل التضخم) يومياً، أو نحو 95 ألف دولار سنوياً".
• وقال الجنرال المتقاعد مايكل ليهنيرت، الذي قاد جهود إنشاء سجن غوانتانامو في عام 2002، لصحيفة واشنطن بوست : "يتعين على الإدارة أن تعترف بأن القيام بذلك مكلف للغاية ".
• وكما أشير أدناه في مناقشة رحلات وزير الخارجية ماركو روبيو، فقد عرضت حكومة السلفادور هذا الأسبوع احتجاز السجناء الأميركيين المطرودين مقابل سعر أقل.
• وقال وزير الخارجية المكسيكي خوان رامون دي لا فوينتي إنه أرسل مذكرة دبلوماسية إلى واشنطن تنص على أن المكسيك سوف تستقبل جميع المواطنين المكسيكيين وأنه لا ينبغي لأحد منهم أن يذهب إلى غوانتانامو.

الإدارة تلغي برنامج الحماية المؤقتة للفنزويليين

• ألغت إدارة ترامب الحماية المؤقتة لنحو 348 ألف مواطن فنزويلي في الولايات المتحدة. وسيفقد هؤلاء قدرتهم على العيش والعمل بشكل قانوني في الولايات المتحدة دون خوف من الترحيل في السابع من أبريل/نيسان.
• ومن المقرر أن تنتهي صلاحية برنامج الحماية المؤقتة لعدد مماثل من المستفيدين الفنزويليين الآخرين في سبتمبر/أيلول.
• أصدرت إدارة بايدن تصنيف TPS هذا في أكتوبر 2023 ومددته لمدة 18 شهرًا في يناير 2025. يلغي إشعار إدارة ترامب الصادر في 5 فبراير هذا التمديد، وهي خطوة يتطلب القانون إشعارًا مسبقًا لمدة 60 يومًا.
• "لقد تعرضنا للخيانة. نشعر بالخيانة. أكثر من مجرد خيانة. بل أكثر من خيانة"، هكذا صرح أديلز فيرو، المدير التنفيذي للتجمع الفنزويلي الأمريكي في دورال بولاية فلوريدا، لشبكة إم إس إن بي سي . لقد حظي دونالد ترامب بمستويات كبيرة من الدعم بين الفنزويليين الأمريكيين، الذين قدروا معارضته الصريحة للزعماء اليساريين في أمريكا اللاتينية مثل نيكولاس مادورو في فنزويلا.
• في صحيفة كاراكاس كرونيكلز ، قدمت ماريا غابرييلا ترومبيتيرو أدلة تدحض ادعاءات مذكرة إلغاء وزارة الأمن الداخلي بأن الفنزويليين يمكنهم العودة لأن نظام الرعاية الصحية والاقتصاد والوضع الأمني ​​في البلاد شهد "تحسنًا ملحوظًا".
• وقال خيسوس دي لا توري من معهد هوب بوردر في إل باسو لقناة إن بي سي المحلية: "بالنسبة للعديد من الناس، فإن العودة إلى فنزويلا تعني العودة إلى الموت، والعودة إلى القمع السياسي، والعودة إلى عدم القدرة على إطعام أسرهم وتوفير احتياجات أطفالهم " .

"دبلوماسية الهجرة" في فنزويلا وأميركا الوسطى

فنزويلا

• وكتب الرئيس ترامب في منشور على تطبيقه للتواصل الاجتماعي في الأول من فبراير/شباط: "وافقت فنزويلا على إعادة جميع المهاجرين غير الشرعيين الفنزويليين الذين كانوا يقيمون في الولايات المتحدة، بما في ذلك أعضاء عصابة ترين دي أراغوا، إلى بلادها. كما وافقت فنزويلا على توفير وسائل النقل لهم".
• وجاء الإعلان عن أن إدارة ترامب ستعيد الناس جواً إلى نظام دكتاتوري سرق رئيسه اليساري الانتخابات التي جرت في يوليو/تموز 2024، بعد يوم من قيام ريتشارد جرينيل، مبعوث الإدارة لـ"المهام الخاصة"، بزيارة غير مسبوقة إلى ذلك الرئيس نيكولاس مادورو. وظهر جرينيل ومادورو مبتسمين في صور نشرتها الرئاسة الفنزويلية.
• ولم تسمح فنزويلا لرحلات الترحيل بالهبوط في أراضيها، باستثناء الفترة بين أكتوبر/تشرين الأول 2023 ويناير/كانون الثاني 2024 عندما رحلت إدارة بايدن أشخاصًا على متن 15 طائرة.
• وقال المبعوث الخاص لوزارة الخارجية الأميركية إلى أميركا اللاتينية ماوريسيو كلافير كاروني للصحفيين "هذه ليست مفاوضات" . وعاد غرينيل ومعه ستة مواطنين أميركيين كانت الحكومة الفنزويلية تحتجزهم. وسمحت الإدارة الأميركية بتجديد الترخيص تلقائيا للسماح لشركة شيفرون النفطية بمواصلة تشغيل وبيع النفط الفنزويلي في الولايات المتحدة.
• ولكن التفاصيل حول استئناف رحلات الترحيل ــ بما في ذلك ما إذا كانت ستشمل حقا طائرات فنزويلية قادمة إلى الولايات المتحدة لاستعادة المواطنين ــ لا تزال غير واضحة، ولم تبدأ عمليات الترحيل بعد. وقال "قيصر الحدود" هومان لصحيفة نيويورك تايمز إن الرحلات ستبدأ "في غضون الثلاثين يوما المقبلة".

السلفادور

• قام وزير الخارجية ماركو روبيو بأولى رحلاته الخارجية هذا الأسبوع، حيث زار بنما وكوستاريكا والسلفادور وغواتيمالا وجمهورية الدومينيكان. وكانت الهجرة موضوعًا رئيسيًا لمناقشاته مع الزعماء الإقليميين.
• في زيارة ودية مع روبيو في السلفادور في 3 فبراير، عرض الرئيس نجيب بوكيلي سجن مواطني الدول الأخرى المرسلين من الولايات المتحدة مقابل رسوم "منخفضة نسبيًا" إذا رغبت إدارة ترامب في ترحيلهم إلى هناك. قال روبيو: "يمكننا إرسالهم، وسيضعهم في سجونه" ، مضيفًا أن بوكيلي عرض "سجن المجرمين الأمريكيين الخطرين المحتجزين في بلدنا، بما في ذلك حاملي الجنسية الأمريكية والمقيمين القانونيين".
• لا يسمح أي قانون بترحيل المواطنين الأميركيين من الولايات المتحدة، كما يحظر الدستور الأميركي فرض عقوبات قاسية وغير عادية مماثلة للصور التي نشرها بوكيلي على تويتر والتي تصور سجناء عراة الصدر وذوي الرؤوس الحليقة مكدسين في مساحات صغيرة. (أعاد إيلون ماسك نشر تلك الصور مصحوبة بكلمات "فكرة رائعة!").
• وقال روبيو "من الواضح أنه يتعين علينا دراسة الأمر من جانبنا؛ فمن الواضح أن هناك جوانب قانونية متضمنة. لدينا دستور، ولدينا كل أنواع الأشياء ". وقال دونالد ترامب "إذا كان لدينا الحق القانوني للقيام بذلك، فسأفعل ذلك في لمح البصر" . "لا أعرف ما إذا كنا سنفعل ذلك أم لا. نحن ننظر في ذلك".
• لقد بنى بوكيلي مساحات كبيرة في السجون حيث يشرف على حملة قمع العصابات والتي سجنت أكثر من 84 ألف شخص - حوالي 3٪ من سكان الذكور البالغين في البلاد - في أقل من ثلاث سنوات. ويقال إن أحد المرافق الجديدة يحتجز 40 ألف شخص.
• "لقد أظهر اقتراح السيد بوكيلي بتحويل السلفادور إلى مستعمرة جزائية للولايات المتحدة مدى استعداده للذهاب لتعريف نفسه باعتباره الحليف الرئيسي للسيد ترامب في منطقة استنكرها الرئيس الأمريكي"، كما لاحظت صحيفة نيويورك تايمز .
• ويثير هذا العرض، إلى جانب الاستخدام المحتمل لقانون الأعداء الأجانب الذي نناقشه أدناه، إمكانية احتجاز غير المواطنين في الولايات المتحدة للاشتباه في ارتباطهم بجماعات الجريمة المنظمة ــ مثل عصابة ترين دي أراغوا في فنزويلا ــ ثم إرسالهم مباشرة إلى سجون بوكيلي دون جلسة استماع أو أي إجراءات قانونية أخرى.
• ووعد روبيو أيضًا "باستئناف العمليات في مجموعة معلومات أمن الحدود في السلفادور ودعم الوحدات المعتمدة في السلفادور والتي تعمل مع سلطات إنفاذ القانون الأمريكية".

غواتيمالا

• ونتيجة للمحادثات التي دارت حول زيارة وزير الخارجية، وافق الرئيس الغواتيمالي برناردو أريفالو على زيادة تصل إلى 40% في عدد الرحلات الجوية التي تقل الأشخاص المرحلين إلى غواتيمالا. وقد تشمل هذه الرحلات الآن بعض مواطني دول ثالثة، مع مساعدة الحكومة الأميركية في تمويل "عمليات الإعادة المتسلسلة" إلى بلدان هؤلاء المهاجرين الأصلية.
• وأكد أريفالو أن غواتيمالا لم توافق على اتفاقية "دولة ثالثة آمنة" التي من شأنها أن تلزم حكومته بتوطين المهاجرين من دول ثالثة والسعي للحصول على اللجوء في نظام غواتيمالا. "الدولة الآمنة ليست موضوعًا موجودًا. لم تتم مناقشته في العنوان أو المحتوى". وقعت غواتيمالا مثل هذه الاتفاقية خلال إدارة ترامب الأولى؛ أرسلت الحكومة الأمريكية 945 مواطنًا غير غواتيماليًا إلى مدينة غواتيمالا قبل أن يغلق الوباء البرنامج، والذي ألغاه الرئيس جو بايدن في عام 2021. لم يحصل أي من هؤلاء الـ 945 على حق اللجوء في غواتيمالا.
• ولم تكن هناك خطة لإرسال أشخاص إلى نظام السجون في غواتيمالا، كما هو الحال في السلفادور.
• على مدى الأشهر الاثني عشر الماضية، استقبلت غواتيمالا 486 رحلة ترحيل، بمعدل 40.5 رحلة شهريًا، وفقًا للبيانات التي جمعها توماس كارترايت من منظمة "شاهد على الحدود". ومن شأن زيادة بنسبة 40 في المائة أن ترفع هذا المتوسط ​​إلى 56.7 رحلة شهريًا.
• وفي عام 2024، رحلت الحكومة الأميركية 61,680 غواتيماليا إلى بلادهم، وفقا لمعهد الهجرة التابع للحكومة الغواتيمالية، و3,550 آخرين خلال الأيام الخمسة والثلاثين الأولى من عام 2025.
• أعلن أريفالو أن غواتيمالا ستشكل فرق عمل مشتركة بين الجيش والشرطة لتحصين حدود البلاد مع المكسيك والسلفادور وهندوراس. وبدعم من الولايات المتحدة، بذلت غواتيمالا جهدًا مماثلًا لإنشاء "فرق عمل مشتركة بين الوكالات" على طول حدودها خلال أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين؛ لكن هذا الجهد تلاشى مع فشل الوكالات في التنسيق وإساءة استخدام بعض المعدات التي تبرعت بها الولايات المتحدة .
• قبل زيارة روبيو، أعلنت غواتيمالا أن وحدات من جيشها وشرطتها ووكالة الهجرة كثفت عملياتها المشتركة على طول حدود البلاد.

بنما

• وفي بنما، حضر روبيو لمتابعة رحلة ترحيل ممولة من الولايات المتحدة تغادر إلى كولومبيا وعلى متنها 43 مواطناً كولومبياً كانوا يسعون إلى الهجرة عبر فجوة داريين.
• وأفاد مسؤولون في بنما أنهم قاموا بتشغيل 44 رحلة جوية لترحيل 2000 شخص من داريان منذ أوائل أغسطس/آب ، حسبما ذكرت وكالة أسوشيتد برس . وقد غطت الحكومة الأميركية نحو 2.7 مليون دولار من تكاليف هذه العمليات.

تستمر عمليات الترحيل الجماعي بينما يستعد الكونجرس لمشروع قانون تمويل كبير

الأرقام حتى الآن

• ذكرت مجلة نيوزويك أن وزارة الأمن الداخلي الأميركية رحلت 5693 شخصاً إلى 121 دولة من داخل الولايات المتحدة خلال الأسبوعين بين 20 يناير/كانون الثاني و3 فبراير/شباط .
• ولا يشمل هذا العدد الأشخاص الذين تم ترحيلهم بعد القبض عليهم على الحدود. وبإضافة هذا العدد، قال الرئيس شينباوم إن الولايات المتحدة قامت بترحيل 6244 مهاجرًا في الفترة من 20 إلى 29 يناير/كانون الثاني، منهم 1371 على الأقل من مواطني دول ثالثة .
• وحتى الآن على الأقل، لم يرتفع عدد الأشخاص المرحلين إلى المكسيك إلى المستويات التي توقعها المسؤولون المكسيكيون الذين يبنون البنية الأساسية لاستقبال أعداد كبيرة من المرحلين. وأشار تقرير بوردر ريبورت إلى أنه في منشأة تديرها الحكومة في تيخوانا، والتي تستقبل حوالي 52 شخصًا يوميًا، "كان طاقم الطعام عاطلاً عن العمل بسبب نقص الأشخاص القادمين إلى الملجأ".
• في الفترة ما بين 22 و31 يناير/كانون الثاني، أبلغت دائرة الهجرة والجمارك الأمريكية عن اعتقالات يومية و"احتجازات" (طلبات من سلطات إنفاذ القانون المحلية بتسليم الأشخاص المعتقلين الذين لا يحملون وثائق) على حسابها على تويتر، لكنها لم تفعل ذلك منذ ذلك الحين. وأشارت صحيفة نيويورك تايمز إلى أن الوكالة لم تقدم سوى القليل من التفاصيل بشكل عام، بما في ذلك عدد الأشخاص الذين لديهم سجلات جنائية سابقة .
• أظهرت الأرقام 8276 اعتقالًا في 10 أيام، وهو أعلى قليلاً من مستويات عهد بايدن ولكن في بعض الأحيان فقط فوق 1000 اعتقال يوميًا . في 25 يناير، كشفت صحيفة واشنطن بوست أن البيت الأبيض يطالب ICE بالوفاء بحصة "ما لا يقل عن 1200 إلى 1500" اعتقال يوميًا. ( ذكرت صحيفة نيويورك بوست "ما لا يقل عن 1800"). من المرجح أن يتطلب تلبية هذه الأرقام من الوكالة، التي لديها حوالي 5500 من عملاء الإنفاذ والترحيل، احتجاز المزيد من المهاجرين الذين ليس لديهم سجلات إجرامية. ذكرت شبكة سي إن إن أن البيت الأبيض يضغط على ICE 
• بقوة لزيادة اعتقالاتها اليومية.

القدرة على الاحتجاز والإفراج

• أفاد كاميلو مونتويا جالفز من شبكة سي بي إس نيوز أن إدارة الهجرة والجمارك الأمريكية تطلق سراح بعض المهاجرين من مراكز الاحتجاز ، "في بعض الحالات العشرات يوميًا"، حيث يصل نظام مراكز الاحتجاز إلى 109 بالمائة من طاقته، وتمتلك إدارة الهجرة والجمارك "على الورق، سعة 38521 سريرًا" لكنها تحتجز حاليًا حوالي 42000 شخص. ( أعطت المخصصات التي أقرها الكونجرس لعام 2024 إدارة الهجرة والجمارك موارد لـ 41500 سرير على مستوى البلاد).
• ويتم وضع الأشخاص الذين يتم إطلاق سراحهم حاليًا في برامج مراقبة "بدائل للاحتجاز"، حسبما ذكرت جوليا أينسلي من شبكة إن بي سي نيوز .
• وقال مسؤولان لمونتويا-جالفز إن إدارة الهجرة والجمارك تدرس احتجاز الأشخاص في مرافق خيام على طول الحدود كانت تستخدمها دورية الحدود لمعالجة طالبي اللجوء الذين وصلوا مؤخرًا. ومنشآت الاحتجاز التابعة للوكالة على طول الحدود، والمصممة لإقامات لمدة 72 ساعة أو أقل، تعمل بأقل من 10 في المائة من طاقتها.

مشروع قانون ميزانية كبير قادم

• ولتغطية تكاليف الترحيل الجماعي، وتوسيع نطاق الاحتجاز، وبناء الجدار، وتوظيف موظفي وكالات الجمارك وحماية الحدود والجمارك، وغيرها من الأنشطة المماثلة، تخطط قيادة الحزب الجمهوري في مجلس الشيوخ للبدء في التحرك الأسبوع المقبل بشأن مشروع قانون إنفاق ضخم "من المتوقع أن يشمل نحو 150 مليار دولار لأمن الحدود"، حسبما ذكرت صحيفة بوليتيكو . (تبلغ ميزانية وزارة الأمن الداخلي بالكامل نحو 100 مليار دولار).
• وبموجب قاعدة تسمى "المصالحة"، يمكن تمرير مشروع القانون بأغلبية بسيطة، دون تصويتات ديمقراطية، طالما أن مؤيديه قادرون على إثبات أن أحكامه لها تأثير على ميزانية الولايات المتحدة. (لمزيد من المعلومات حول مشروع القانون هذا والعملية، راجع تحديث الحدود الصادر عن مكتب شؤون أميركا اللاتينية في 13 ديسمبر/كانون الأول ).

تطورات ومخاوف أخرى بشأن "الترحيل الجماعي"

• وذكرت وكالة رويترز أن إدارة الهجرة والجمارك تخطط لخفض معايير الاحتجاز للسماح لمزيد من ضباط الشرطة باستخدام مساحة السجن لاحتجاز المهاجرين الذين تم اعتقالهم في إطار حملة الترحيل الجماعي التي شنتها إدارة ترامب . وقال هومان، "قيصر الحدود"، للرابطة الوطنية لضباط الشرطة: "إذا كان هذا جيدًا بما يكفي لمواطن أمريكي في مقاطعتك، فهو جيد بما يكفي لمهاجر غير شرعي محتجز لدينا".
• في العشرين من يناير/كانون الثاني، أصدر الرئيس ترامب أمرا تنفيذيا إلى النائب العام ووزير الأمن الداخلي، اللذين حصلا الآن على موافقة مجلس الشيوخ، بالبدء في الثالث من فبراير/شباط "بالتحضيرات التشغيلية المتعلقة بتنفيذ أي قرار أتخذه لاستدعاء قانون الأعداء الأجانب ". وقد يسمح هذا القانون الصادر عام 1798 بالاحتجاز الفوري وإبعاد جميع الأجانب الذين تعتبرهم الإدارة جزءا من "غزو أو توغل مفترس". وقد يشمل ذلك جميع المهاجرين، أو المهاجرين المشتبه في ارتباطهم بجماعات الجريمة المنظمة التي تصنفها إدارة ترامب على أنها "إرهابية". ولا يوفر قانون الأعداء الأجانب سوى القليل من الحماية للإجراءات القانونية الواجبة.
• وقال جون ساندويغ، القائم بأعمال مدير إدارة الهجرة والجمارك السابق أثناء إدارة أوباما ، لرويترز: "ما لم يجد [ترامب] طريقة لتجاوز محاكم الهجرة، فإن الترحيل الجماعي أمر مستحيل. ولكن إذا سُمح بتنفيذ برنامج "الأعداء الأجانب"، فإن الترحيل الجماعي يصبح حقيقة محتملة ".
• وبالإضافة إلى إلغاء وضع الحماية المؤقتة المذكور أعلاه للمواطنين الفنزويليين، قد تضيف إدارة ترامب إلى السكان الذين يمكن ترحيلهم من خلال إلغاء وضع الإفراج المشروط الإنساني لمدة عامين الذي منحته إدارة بايدن لنحو 531690 مواطنًا من كوبا وهايتي ونيكاراغوا وفنزويلا. ومن شأن اقتراح داخلي اطلعت عليه شبكة سي بي إس نيوز أن "يضعهم في إجراءات الترحيل إذا فشلوا في التقدم بطلب للحصول على منفعة هجرة أخرى، مثل اللجوء أو البطاقة الخضراء أو الوضع المحمي المؤقت".
• وقد تقدم المستفيدون من الإفراج المشروط بطلباتهم بموجب عملية راسخة تتطلب منهم الحصول على جوازات سفر وكفلاء مقيمين في الولايات المتحدة؛ وقد ساهم البرنامج في انخفاض حاد في اعتقالات حرس الحدود لمواطني تلك البلدان الأربعة، من 84 ألف شخص في ديسمبر/كانون الأول 2022 إلى 1000 شخص في سبتمبر/أيلول 2024.
• صرح مسؤول في دائرة الهجرة والجمارك الأمريكية في اجتماع للرابطة الوطنية لعمداء الشرطة أن الوكالة قد تحيي قريبًا "نموذج فرقة العمل" الذي يفوض الشرطة المحلية والولائية لاعتقال الأشخاص الذين يشتبه في كونهم غير موثقين، حسبما ذكرت صحيفة واشنطن بوست . وأشارت الصحيفة إلى أن إدارة أوباما تخلت عن هذا البرنامج في عام 2012 "بعد تحقيقات فيدرالية متعددة ودعاوى قضائية وشكاوى تفيد بأن نواب عمد الشرطة المحليين وغيرهم أساءوا استخدام سلطتهم وتحرشوا بالمهاجرين وأخضعوهم لظروف غير إنسانية في السجون" .
• وقد وثقت صحيفة تكساس تريبيون ، التي تغطي مدينة إل باسو، وصحيفة نيويورك تايمز ، التي تغطي عدة مدن، مناخ الخوف بين مجتمعات المهاجرين مع تسارع وتيرة برنامج الترحيل الجماعي. وفي بلدة أليس بولاية تكساس، على بعد حوالي 120 ميلاً شمال حدود ماكالين، أرسلت المنطقة المدرسية المحلية خطابًا يحذر الآباء من أن عملاء دورية الحدود قد يتحققون من حالة الهجرة للطلاب في الحافلات المدرسية عندما تسافر هذه الحافلات خارج المدينة للقيام بأنشطة خارج المنهج الدراسي.
• ورد رئيس دورية الحدود مايك بانكس بأن الادعاء بأن الوكالة ستستهدف الحافلات المدرسية "سخيف"، وقامت المنطقة المدرسية لاحقًا بإزالة الرسالة من موقعها على الإنترنت. "ومع ذلك، إذا مرت الحافلة عبر نقطة تفتيش، فقد يسأل ضابط الهجرة عن حالة الهجرة للركاب، بما في ذلك الطلاب"، كما أشار أورييل جارسيا من تكساس تريبيون .
• في بولوارك ، وصف أدريان كاراسكيلو "الجهود الضخمة للعلاقات العامة" التي تبذلها إدارة ترامب لبيع برنامج الترحيل الجماعي. والفكرة هي تجنب رد فعل الرأي العام مثل الذي حدث عندما علم الأمريكيون في عام 2018 بالتأثير المؤلم لسياسة فصل العائلات التي تبنتها إدارة ترامب السابقة.

تكساس تطلب تعويضات عن "عملية النجم الوحيد"

• زار حاكم ولاية تكساس، حليف ترامب جريج أبوت (جمهوري)، البيت الأبيض في 5 فبراير. ويضغط أبوت على ترامب والجمهوريين في الكونجرس لتخصيص أكثر من 11 مليار دولار لسداد تكاليف تنفيذ "عملية النجم الوحيد" لحكومة ولاية تكساس، وهي حملة القمع الحدودية - إقامة السياج، وسجن المهاجرين، ونقل المهاجرين بالحافلات، ونشر الشرطة والجيش - التي أشرف عليها أبوت خلال إدارة بايدن. وقال أبوت إن ترامب كان "متقبلاً" لطلبه.
• وذكرت صحيفة تكساس تريبيون أن أبوت عرض على الحكومة الفيدرالية توفير 56 ميلاً من حاجز الحدود الذي بنته ولاية تكساس، وقاعدتين عسكريتين يستخدمهما أفراد الحرس الوطني بالولاية، و"أكثر من 4000 زنزانة سجن يمكن استخدامها لاحتجاز المهاجرين " .
• وأضافت صحيفة تكساس تريبيون أن الهيئة التشريعية في تكساس تتوقع إنفاق 6.5 مليار دولار أخرى على مبادرات أمن الحدود على مدى العامين المقبلين. وسيذهب 2.3 مليار دولار إلى الإدارة العسكرية بالولاية، التي تشرف على أفراد الحرس الوطني تحت قيادة أبوت. وعلى مدى 14 عامًا بين عامي 2007 و2021، أنفقت تكساس إجماليًا تراكميًا قدره 3.4 مليار دولار على أمن الحدود.
• في الثاني من فبراير، وقع حاكم ولاية تكساس أبوت ومفوض الجمارك وحماية الحدود بالإنابة بيت فلوريس مذكرة تفاهم تمنح الحرس الوطني في تكساس سلطة اعتقال المهاجرين غير المسجلين وتسليمهم إلى الجمارك وحماية الحدود . وذكرت صحيفة أوستن أميركان ستيتسمان : "بموجب الاتفاقية، لا يجوز لقوات الحرس الوطني تنفيذ المهام الجديدة إلا تحت إشراف الجمارك وحماية الحدود، وستتحمل تكساس أي تكلفة مالية مرتبطة بالسياسة الجديدة" .
• من النادر أن يُسمح لأفراد عسكريين باحتجاز مدنيين على الأراضي الأميركية لأي غرض، ناهيك عن إنفاذ قانون الهجرة. بعد تولي ترامب منصبه، منحت إدارة ترامب سلطة الاعتقال المتعلقة بالهجرة لوكلاء من إدارة مكافحة المخدرات ومكتب الكحول والتبغ والأسلحة النارية.

اخبار اخرى

• بعد انقطاع دام شهرًا، عاد مشروع TRAC Reports، وهو مشروع عمره عقود من الزمن يتشارك في مجموعة كبيرة من بيانات الهجرة التي تم الحصول عليها بشكل أساسي من خلال طلبات قانون حرية المعلومات، إلى العمل عبر الإنترنت على نطاق جديد، tracreports.org .
• في الخامس من فبراير/شباط، أصدرت وزارة العدل مذكرة تعلن فيها عن هدف "القضاء التام على الكارتلات والمنظمات الإجرامية العابرة للحدود الوطنية"، وهو ما يرفع من أولوية فرقة العمل المشتركة ألفا ، وهي وحدة للتحقيق في تهريب المهاجرين والاتجار بالبشر وملاحقة مرتكبيها والتي أنشأتها إدارة بايدن . وتضع المذكرة فرقة العمل المشتركة ألفا ضمن مكتب المدعي العام وتوجهها إلى "التركيز على الاتجار والتهريب من قبل الكارتلات والمنظمات الإجرامية العابرة للحدود الوطنية".
• في 30 يناير/كانون الثاني، طلب إميل بوف، المحامي الجنائي الشخصي السابق للرئيس ترامب والذي يعمل حاليًا نائبًا للنائب العام بالإنابة، من جميع مكاتب المدعين العامين الـ93 في الولايات المتحدة تحديد المدعين العامين الذين قد يرسلهم إلى مناطق الحدود "لإنفاذ القانون على الحدود ضد ما وصفه بغزو المهاجرين الذين يعبرون الحدود بشكل غير قانوني"، حسبما ذكرت مصادر لوكالة بلومبرج للقانون .
• مددت القاضية الفيدرالية في كاليفورنيا دولي جي ، لمدة 18 شهرًا أخرى، اتفاقية التسوية التي تتطلب من المراقبين التحقق من أن هيئة الجمارك وحماية الحدود توفر الظروف الصحية والوصول إلى الرعاية الصحية للأطفال المهاجرين في عهدتها.
• ألغت وزارة العدل الأمريكية أمرا صدر في 22 يناير/كانون الثاني يلزم المنظمات التي تقدم المساعدة القانونية للمهاجرين المحتجزين بـ "التوقف عن العمل على الفور".
• بعد أن أرسلت إدارة ترامب لموظفي الحكومة الفيدرالية عروضًا للاستقالة من وظائفهم، تلقى موظفو هيئة الجمارك وحماية الحدود إشعارًا يبلغهم بأنهم قد لا يقبلون هذه العروض لأن "جميع وظائف هيئة الجمارك وحماية الحدود تعتبر أمنًا قوميًا"، حسبما أفاد الصحفي كين كليبنشتاين.
• وذكرت صحيفة واشنطن بوست أن إدارة ترامب تعمل على منح إدارة الهجرة والجمارك حق الوصول إلى قاعدة بيانات مكتب إعادة توطين اللاجئين (ORR) للأطفال المهاجرين الذين وصلوا دون مرافقين إلى الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك . وفي حين قال "قيصر الحدود" هومان إن الإجراء يسعى إلى ضمان "أمان" الأطفال، فإن الاقتراح يزيد من احتمال بقاء الأطفال في ملاجئ وكالة اللاجئين لفترات طويلة حيث يفشل الأقارب أو الكفلاء غير المسجلين في التقدم لرعايتهم.
• في هذه الأثناء، ذكرت ProPublica أن ميليسا هاربر، وهي ضابطة إنفاذ قوانين الهجرة منذ فترة طويلة في هيئة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك، هي اختيار الإدارة لتكون رئيسة مكتب إعادة تنظيم الهجرة القادم.
• صرحت المتحدثة باسم البيت الأبيض كارولين ليفات للصحافيين أن هيئة الجمارك وحماية الحدود بدأت في بناء ما لا يقل عن 79 ميلاً من أجزاء جديدة من الجدار الحدودي . وتشمل المشاريع أجزاء جديدة من الجدار وترقيات بالقرب من سان دييغو وإل باسو. وسيشارك أفراد عسكريون في البناء.
• قامت هيئة الجمارك وحماية الحدود بتركيب حواجز معدنية على طراز "نورماندي" على سفوح جبل كريستو ري، وهو جبل يمتد على الحدود غرب مدينة إل باسو حيث تم اعتبار التضاريس وعرة للغاية بحيث لا تسمح ببناء جدار حدودي. يمكن للحواجز إيقاف المركبات ولكن من السهل تسلقها أو الزحف تحتها.
• قبل أسابيع قليلة من تولي دونالد ترامب منصبه، أبلغ موظفو دائرة الغابات الأمريكية متطوعي المساعدات الإنسانية من جمعية Green Valley-Sahurita Samaritans أنهم مضطرون لإخلاء معسكر صحراوي كانوا يستخدمونه لرعاية طالبي اللجوء شرق ساسابي بولاية أريزونا، وفقًا لتقرير رافائيل كارانزا في Arizona Luminaria و ProPublica .
• وتشير تقديرات معهد سياسة الهجرة (MPI) إلى أن ما يقرب من 13.7 مليون مهاجر غير شرعي يعيشون في الولايات المتحدة اعتبارًا من منتصف عام 2023، ارتفاعًا من 12.8 مليون في العام السابق،" بحسب دراسة جديدة صادرة عن منظمة الأبحاث.
• التقى فرانسيسكو جاردونيو، الذي يرأس وكالة الهجرة التابعة للحكومة المكسيكية (المعهد الوطني للهجرة) منذ عام 2019، في الخامس من فبراير/شباط مع وكيل وزارة الأمن الداخلي للشؤون الدولية كريستوفر برات. وذكر تغريدة فقط أنهما "ناقشا قضايا التعامل مع تدفق المهاجرين بين البلدين".
• أصيبت مدينة نويفو لاريدو الحدودية المكسيكية بالشلل جزئيًا في الثالث من فبراير بعد أن ألقت السلطات القبض على الملقب بـ "إل ريكي"، الزعيم الثاني لكارتل الشمال الشرقي، الذي يهيمن على الجريمة في المدينة الخطيرة بشكل سيئ السمعة. حتى أن عمليات إطلاق النار أدت إلى إغلاق مطار نويفو لاريدو.
• ومع انخفاض أعداد المهاجرين القادمين عبر سيوداد خواريز، قال مسؤولون أمنيون محليون إن المنافسة بين جماعات الجريمة المنظمة على تهريب المهاجرين لم تعد السبب الرئيسي للعنف في المدينة، كما كانت قبل عام. بل أصبحت المنافسة مرة أخرى على السيطرة على تجارة المخدرات، وخاصة الميثامفيتامين.